Chaos bei der Wiederherstellung von Blei-Säure-Batterien: Zwischenspeicherverbindung frei im System

Mit dem kontinuierlichen Fortschritt der Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung im ganzen Land sind Umweltprobleme bei der Zwischenlagerung von Blei-Säure-Altbatterien immer wichtiger geworden, was von den zuständigen nationalen Abteilungen als wichtig eingestuft und schrittweise auf die nationale Schlüsselverwaltung und -verwaltung übertragen wurde Kontrollagenda. Die ökologische Umwelt, die nationale Entwicklungs- und Reformkommission, das Ministerium und das Ministerium haben das "Gesetz zur Verhütung und Kontrolle der Umweltverschmutzung durch feste Abfälle", den Plan zur Umsetzung des Systems der Herstellerverantwortung, den "Plan zur Umsetzung des Systems zur Klassifizierung lebender Abfälle", "Pilotarbeitsplan für Bleiakkumulatoren zum Sammeln und Übertragen von Managementsystemen wie Gesetzen und Vorschriften, System, aber das" perfekte Ideal, Realität ist Knochen ", tatsächliche Nachfrage und das System ist immer noch größer.

In Anbetracht dessen hat der Autor aus Sicht der Praktiker auf der Grundlage langjähriger Praxis und Management den Recyclingprozess für Blei-Säure-Altbatterien der beiden Hauptknackpunkte und die entsprechenden Lösungen und Referenzmaßnahmen aussortiert.

Chinas heimische Blei-Säure-Altbatterie etwa 6 Millionen Tonnen, was von Jahr zu Jahr einen wachsenden Trend zeigt, obwohl die Rückgewinnungsrate hoch ist, aber beim Recycling, der Lagerung, Entsorgung und Verwendung gibt es immer noch viele Umweltverschmutzungsphänomene.

Es gibt zwei Hauptknackpunkte, die zu diesem Problem führen. Erstens ist die Erfassung der temporären Speicherung nicht standardisiert, die Speichereinrichtungen sind nicht vollständig, die ursprünglichen Aufzeichnungen sind nicht standardisiert, die Hauptbuchdetails sind nicht umfassend, Übertragungsdokumente werden nicht behandelt und so weiter. Die zweite ist die graue Zinskette, die durch eine unvollständige Steuerkette verursacht wird und zu Problemen wie Steuerhinterziehung, falschen Rechnungen, Preissenkungen usw. führt.

Die temporäre Verbindung ist frei vom System

Es ist schwierig, ohne Einschränkungen zu regulieren

Der Grund, warum illegales Recycling den Recyclingmarkt seit langem dominiert, schwerwiegende Umweltverschmutzungsprobleme, legale und formelle Recyclingunternehmen einen kleinen Lebensraum und andere Probleme haben, ist der Hauptgrund dafür, dass die Sammlung von Blei-Säure-Batterien und die vorübergehende Lagerung miteinander verbunden sind ist frei im System, ist es schwierig, ohne Einschränkung zu regulieren.

Einige Standard-Recyclingunternehmen haben begonnen, ihre Überlegungen Schritt für Schritt zu klären, den Bau der Blei-Säure-Batterie-Standard-Transit-Zwischenlagerung zu beschleunigen und das neue Modell des Recycling-Systems zu standardisieren. Sichuan, Shaanxi, Zhejiang und andere Provinzen des Abfalls Blei-Säure-Batterie Sammlung und Transit temporäre Lagerung Standards und Vorschriften, die Out- und In-Storage-Ledger Details klar, Transfer einzelne strenge Kontrolle, Transportfahrzeuge erfüllen die Anforderungen, ordentlicher Produktfluss zu regulieren Recycling führender Unternehmen, die einen positiven Zyklus aufweisen.

Aufgrund des Mangels an einheitlicher politischer Unterstützung können die meisten Provinzen die Politik jedoch nur nach ihren eigenen Vorstellungen mit unterschiedlichen Unterstützungs- und Umsetzungsstandards interpretieren. Die Zwischenlagerungskontrolle von Blei-Säure-Altbatterien ist weiterhin gefährdet.

Branchenerwartung

Maßnahmen zur Verwaltung von Gewerbeberechtigungen für gefährliche Abfälle

Im vergangenen November wurde die Genehmigung der Umweltschutzabteilung für die Maßnahmen zur Bewirtschaftung der Genehmigung für die Entsorgung gefährlicher Abfälle (überarbeiteter Entwurf) (Entwurf) "zum ersten Mal für Blei-Säure-Batterien in den Bereich der Lizenzkategorie für die Entsorgung gefährlicher Abfälle, die Die Managementtätigkeit des Bleiakkumulators zur Erlangung des Evidenzmanagements liefert die Grundvoraussetzungen für die Verwendung der Zertifizierung und die Erlangung von Evidenz.

Der Entwurf spielt eine wichtige Rolle bei der Lösung der aktuellen Probleme bei der Rückgewinnung von Blei-Säure-Altbatterien, die sich hauptsächlich in drei Aspekten widerspiegeln.

Erstens hat die Regierung eine Grundlage für die Strafverfolgung. Bevor Blei-Säure-Altbatterien in den Geltungsbereich der Lizenz für gefährliche Abfälle aufgenommen wurden, war das Recycling von Blei-Säure-Altbatterien in vielen Provinzen und Städten im Grunde eine unterirdische Aktivität, die an jedem freien und verborgenen Ort durchgeführt werden konnte Für die Regierung schwer von der Quelle aus zu kontrollieren. Der Entwurf, der durch Grundsatzdokumente der Kommunalverwaltungen unterstützt wird, verpflichtet alle Unternehmen, die Blei-Säure-Batterien recyceln, Zertifikate zu sammeln und zu betreiben. Nach dem Sammeln von Zertifikaten sollten ihre Geschäftsräume standardisiert sein, ihre Transportfahrzeuge die Anforderungen erfüllen und ihre Flussrichtung durch Transferdokumente kontrolliert werden. Sie sollten unter institutioneller Gesamtaufsicht stehen, um die Kontrolle von der Quelle aus zu erleichtern.

Zweitens haben Praktiker Zugang zu politischer Unterstützung für forensische Operationen. Angesichts der immer strengeren Anforderungen des Umweltschutzes benötigen professionelle Recyclingunternehmen für Blei-Säure-Batterien dringend einen standardisierten Betrieb, es gibt jedoch keine angemessene politische Unterstützung. Mit dem Entwurf können die Praktizierenden ihre Ideen wirklich in die Praxis umsetzen. "Wir wollen auch unsere Operationen regulieren, aber ohne politische Unterstützung reagiert die Regierung normalerweise nicht.

Drittens verdeutlicht der Entwurf das Konzept des Marktmanagements und bietet den richtigen Ansatz. Das Recycling von Blei-Säure-Altbatterien ist bei vielen Praktikern Teil der nationalen städtischen Mineralentwicklung. Es ist relativ schwierig, sich allein auf die zentralisierte Kontrolle der Regierung zu verlassen. Nur wenn wir den Markt nutzen, um den Markt zu verwalten, können wir die Nachteile der Branche klar beurteilen, den Kern des Problems herausfinden und geeignete Medikamente zur Heilung der Krankheit anwenden.

Der Schlüssel zur Sammlung und vorübergehenden Lagerung von Blei-Säure-Altbatterien hat das anwendbare Richtliniendokument "Lizenzmanagementmethode für gefährliche Abfälle (Änderungsentwurf) (Entwurf für Kommentare)" erfolgreich gefunden. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für ökologische Umwelt das offizielle Dokument so bald wie möglich herausgibt, damit der Markt für das Recycling von Blei-Säure-Altbatterien eine geordnete, umweltschonende und harmlose Entwicklungsrichtung erhält.

Sammlung von Blei-Säure-Altbatterien

Die Steuerkette ist unvollständig

Der "steuerliche Kern" des Recyclings von Blei-Säure-Altbatterien liegt in den einzigartigen Produkteigenschaften der Blei-Säure-Altbatterie, 85% der im privaten Sektor produzierten Blei-Säure-Abfallbatterie können keine Vorsteuer erhalten. Obwohl die anderen 15% aus Abfallproduktionseinheiten wie China Mobile und China Unicom stammen, sind die meisten Unternehmen der Ansicht, dass die verschrotteten Blei-Säure-Batterien zu ihren Verkäufen von Sachanlagen gehören, und stellen nur normale Mehrwertsteuerrechnungen aus, die nicht abgezogen werden können Leiden der gesamten recycelten Bleiindustrie.

Gegenwärtig liegt die Steuerbelastung der allgemeinen Industrieunternehmen in China zwischen 2% und 4%, während die der Standardunternehmen für recyceltes Blei bei 11,9% liegt (dies ist das Steuerniveau nach 30% Steuerrückerstattung) Jede Tonne Recycling-Blei-Recycling-Entsorgung muss etwa 2000 Yuan bezahlen. Die hohe Steuerbelastung führt direkt zum Nachteil der Standardunternehmen für recyceltes Blei im Marktwettbewerb, und das Phänomen der "schlechten Währung, die die gute Währung verdrängt" ist auffällig.

Um sich einen Wettbewerbsvorteil zu verschaffen, entwickelte er außerdem eine "einzigartige Strategie". Er "nutzte" die Rechnung, die dem Händler oder der Person, die die neue Batterie beim Verkauf der neuen Batterie gekauft hatte, hätte ausgehändigt werden müssen, und zog die Rechnung für die neue Batterie als Einkommen aus dem Verkauf der alten Batterie ab. Nach dem derzeitigen Recycling von Blei-Säure-Altbatterien durch Recyclingunternehmen beträgt die Steuerbelastung 17% pro Tonne Blei. Allein 650.000 Yuan wird das Land jedes Jahr etwa 5,3 Milliarden Yuan an Steuereinnahmen verlieren.

Es wird vorgeschlagen, Steuerpunkte für die Branche der erneuerbaren Ressourcen einzurichten

Der Staat sollte Steuerpunkte für die Branche der erneuerbaren Ressourcen aus dem Top-Level-Design einrichten, Steuern auf den Recycling-Link erheben und den Recycling-Link im Rahmen des Systemmanagements abdecken. Stärkung der Aufsicht, gleichzeitig die wahre Bedeutung der Kreislaufwirtschaft, um die Glieder der Industriekette zu öffnen. Erstens zahlen die Recyclingunternehmen für Blei-Säure-Altbatterien, die eine feste Unterstützungspolitik für niedrige Steuersätze verabschieden, eine Mehrwertsteuer von 3%. Zweitens die Entsorgungsunternehmen für Blei-Säure-Altbatterien, dh Unternehmen für die Produktion von erneuerbarem Blei, die Umsetzung der Politik der sofortigen Unterstützung. Es ist zulässig, die Eingabe gemäß der Verkaufsrechnung des Recyclingunternehmens abzuziehen und die Steuerunterstützungsrichtlinie für die Erhebung und Rückerstattung von 80% der tatsächlichen Mehrwertsteuer nach Abzug umzusetzen.

Die Mehrwertsteuerkette für das Recycling von Blei-Säure-Batterien hat drei Vorteile.

Erstens verbessert es nicht nur die Steuerbelastung von Unternehmen, die Blei-Säure-Batterien recyceln, und stabilisiert die Steuerquelle, sondern verwirklicht auch den einheitlichen Steuersatz der nationalen Branche für das Recycling von Blei-Säure-Batterien. Die Steuerbelastung ist gerecht, vermeidet falsche Öffnungen, erleichtert die Aufsicht und berücksichtigt beide Unternehmen, was der Entwicklung förderlich ist.

Zweitens wird die hohe Steuerbelastung der Unternehmen, die recyceltes Blei herstellen, verringert und ein starker Beitrag zur Verringerung der Schwermetallschadstoffe und zur Verbesserung der umfassenden Ressourcennutzung geleistet.

Darüber hinaus spiegelt die Einrichtung eines vollständigen Mehrwertsteuersystems wider, dass der Staat das Recycling und die Nutzung erneuerbarer Ressourcen fördert, was der günstigen Entwicklung der Branche für erneuerbare Ressourcen förderlich ist. Nach dem niedrigen Steuersatz löst es nicht nur das Problem der erneuerbaren Bleiressourcen, sondern auch das Problem der anderen inländischen Industrie für erneuerbare Ressourcen.

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