Wo ist der Knackpunkt der Rückgewinnung von Blei-Säure-Batterien?

Mit der kontinuierlichen Weiterentwicklung der Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung in verschiedenen Regionen sind die Umweltprobleme beim Transport und bei der vorübergehenden Lagerung von Blei-Säure-Altbatterien immer wichtiger geworden. Sie haben von den zuständigen Ministerien des Staates große Aufmerksamkeit erhalten und schrittweise auf die nationale Agenda für die Schlüsselkontrolle gesetzt. Das Ministerium für Ökologie und Umwelt, die Entwicklungs- und Reformkommission, das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie und das Ministerium für Wohnungsbau und Bauwesen haben nacheinander das "Gesetz zur Verhütung und Kontrolle der Umweltverschmutzung durch feste Abfälle", die "Erweiterung", erlassen of Producer Responsibility System ", der" Implementierungsplan für die Klassifizierung des Hausmüllsystems "und der" Pilotarbeitsplan für das Sammel- und Transfermanagementsystem für gebrauchte Bleibatterien "" und andere Gesetze und Systeme, aber "ideal ist perfekt, Die Realität ist sehr knochig. "Die tatsächlichen und institutionellen Anforderungen sind immer noch groß.

In Anbetracht dessen hat der Autor aus Sicht der Praktiker auf der Grundlage eines langjährigen praktischen Managements den Recyclingprozess für Blei-Säure-Batterien zwei Hauptprobleme und entsprechende Lösungen als Referenz herausgekämmt.

In unserem Land werden jedes Jahr etwa 6 Millionen Tonnen Blei-Säure-Batterien verschrottet, was einen zunehmenden Trend zeigt. Obwohl die Rückgewinnungsrate hoch ist, gibt es beim Recycling, der Lagerung, Entsorgung und Nutzung immer noch viele Phänomene der Umweltverschmutzung.

Der Hauptschwerpunkt des Problems ist zweierlei. Erstens sind die unvollständigen Lagereinrichtungen, die Unregelmäßigkeiten der ursprünglichen Aufzeichnungen, die unvollständige Aufschlüsselung des Hauptbuchs und die Nichtbearbeitung von Transportaufträgen die Probleme, die durch die unregelmäßige Erfassung der temporären Lagerung verursacht werden. Infolgedessen gab es eine Reihe von Umweltverschmutzungsproblemen wie privates Säuregießen, privater Abbau, ungeordneter Fluss und illegales Schmelzen. Die zweite ist die graue Zinskette, die durch die unvollständige Steuerkette verursacht wird und zu Problemen wie Steuerhinterziehung, falscher Rechnungsstellung und überhöhten Preisen geführt hat.

Temporäre Verbindungen, die außerhalb des Systems frei sind, sind ohne Einschränkung schwer zu überwachen

Der Grund, warum das illegale Recycling seit langem die führende Rolle auf dem Recyclingmarkt einnimmt, schwerwiegende Umweltverschmutzungsprobleme und der begrenzte Lebensraum legaler und formeller Recyclingunternehmen, liegt darin, dass die vorübergehende Lagerung der Sammlung von Blei-Säure-Altbatterien außerhalb des Systems liegt es ist schwierig, ohne Einschränkungen zu überwachen.

Einige Standard-Recyclingunternehmen begannen allmählich, ihre Meinung zu klären, den Bau standardisierter temporärer Transitlager für Blei-Säure-Altbatterien zu beschleunigen und das neue Modell des Rückgewinnungssystems zu standardisieren. In den Provinzen Sichuan, Shaanxi und Zhejiang gelten Standardstandards für die vorübergehende Lagerung von Blei-Säure-Altbatterien bei der Sammlung und beim Transport, klare Angaben zu den Nachlagerungsbüchern, strenge Kontrolle der Übertragung einzelner Bestellungen, Einhaltung der Transportanforderungen Fahrzeuge und ein geordneter Produktfluss zu standardisierten Bleirecyclingunternehmen weisen einen harmlosen Zyklus auf.

Aufgrund des Mangels an einheitlicher politischer Unterstützung können sich die meisten Provinzen jedoch nur auf ihre eigene Auslegung der Politik verlassen, die Unterstützung ist nicht dieselbe, die Umsetzungsstandards sind unterschiedlich und die vorläufige Kontrolle von Blei-Säure-Altbatterien bleibt prekär.

Die Industrie freut sich auf die Einführung der "Bewirtschaftungsmaßnahmen für die Lizenzierung gefährlicher Abfälle".

Im November letzten Jahres prüfte und verabschiedete das ehemalige Umweltschutzministerium die "Maßnahmen zur Verwaltung der Gewerbeberechtigung für gefährliche Abfälle (überarbeiteter Entwurf) (Entwurf zur Konsultation)", die erstmals Blei-Säure-Altbatterien in die EU einbezogen Kategorie der Gewerbelizenz für gefährliche Abfälle, aus der hervorgeht, dass für den Betrieb von Blei-Säure-Altbatterien Nachweise erforderlich sind. Der Verwendungsumfang des Zertifikats und die grundlegenden Anforderungen für die Erlangung von Nachweisen sind festgelegt.

Der Gesetzentwurf spielt eine wichtige Rolle bei der Lösung der Probleme beim Recycling von Blei-Säure-Altbatterien, was sich hauptsächlich in drei Aspekten widerspiegelt.

Erstens hat die Regierung eine Grundlage für die Strafverfolgung. Bevor die Blei-Säure-Altbatterien nicht in den Geltungsbereich der Betriebsgenehmigung für gefährliche Abfälle aufgenommen wurden, war das Recycling von Blei-Säure-Altbatterien in vielen Provinzen, Städten und Gemeinden im Wesentlichen unterirdische Aktivitäten. Es war leicht, einen freien und verborgenen Ort zu finden, um es auszuführen, und die Regierung war schwierig, es von der Quelle aus zu kontrollieren. Der Entwurf unterstützt die Grundsatzdokumente der Kommunalverwaltungen und verlangt von allen Unternehmen, die Blei-Säure-Batterien recyceln, Nachweise für den Geschäftsbetrieb zu erhalten. Nachdem die Nachweise vorliegen, werden ihre Geschäftsräume standardisiert, die Transportfahrzeuge erfüllen die Anforderungen und die Übertragung gemeinsamer Aufträge zur Steuerung der Durchflussrichtung unterliegt der Aufsicht des Systems. Einfach von der Quelle aus zu steuern.

Zweitens haben die Praktiker die politische Unterstützung des forensischen Managements. Angesichts der zunehmend strengeren Umweltschutzanforderungen muss das professionelle Recyclingunternehmen für Blei-Säure-Batterien dringend seinen Betrieb standardisieren, leidet jedoch unter dem Mangel an angemessener politischer Unterstützung. Die Idee, dass der Entwurf es den Praktikern ermöglicht, ihre Operationen zu regulieren, kann wirklich umgesetzt werden. Der Leiter eines professionellen Recyclingunternehmens sagte einmal: "Wir wollen auch den Betrieb regulieren, aber ohne politische Unterstützung reagiert die Regierung normalerweise nicht. Wir tun Umweltschutz und sorgen uns um die Angst. Dies ist keine langfristige Lösung."

Drittens formuliert der Entwurf das Konzept des Marktmanagements und bietet den richtigen Ansatz. Das Recycling von Blei-Säure-Altbatterien ist Teil der Mineralentwicklung von National Urban. Es gibt viele Praktizierende. Es ist relativ schwierig, sich auf die zentralisierte Kontrolle der Regierung zu verlassen. Nur wenn wir den Markt zur Verwaltung des Marktes nutzen, können wir die Nachteile der Branche klar beurteilen, den Kern des Problems herausfinden und die Symptome behandeln. Kann geheilt werden.

Das einschlägige Richtliniendokument "Maßnahmen zur Verwaltung der Lizenzierung von Unternehmen für gefährliche Abfälle (überarbeiteter Entwurf) (Konsultationsentwurf)" wurde erfolgreich als Hauptproblem für die vorläufige Lagerung von Blei-Säure-Altbatterien identifiziert, und es wird empfohlen, dass Das Ministerium für Ökologie und Umwelt stellt so bald wie möglich ein offizielles Dokument aus. Lassen Sie den Markt für das Recycling von Blei-Säure-Altbatterien zu einer geordneten, umweltfreundlichen und umweltfreundlichen Entwicklungsrichtung führen.

Unvollständige Steuererhebungskette für Blei-Säure-Altbatterien

Der "steuerliche Knackpunkt" der Rückgewinnung von Blei-Säure-Altbatterien liegt in den einzigartigen Produkteigenschaften von Blei-Säure-Altbatterien. 85% der Produktion von Blei-Säure-Altbatterien stammt aus dem privaten Sektor, und es kann keine Vorsteuer erhoben werden. Obwohl die anderen 15% aus Abfallproduktionsanlagen wie Mobile und Unicom stammen, glauben die meisten Unternehmen, dass die Blei-Säure-Altbatterien zu ihrem Verkauf von Anlagevermögen gehören. Sie stellen nur normale Mehrwertsteuerrechnungen aus und können nicht abgezogen werden, was zur gesamten Branche der erneuerbaren Blei führt. Leiden.

Gegenwärtig liegt die Steuerbelastung der inländischen allgemeinen Industrieunternehmen zwischen 2% und 4%, während die Standardunternehmen für erneuerbare Blei 11,9% betragen (dies ist die Steuerbelastung nach Erhebung von 30%), dh jede Tonne von recyceltem Blei wird recycelt. Es ist notwendig, etwa 2.000 Yuan zu zahlen. Die hohe Steuerbelastung führt direkt zum Nachteil standardisierter führender Unternehmen im Marktwettbewerb, und das Phänomen der "schlechten Währung, die gute Währung vertreibt" ist auffällig.

Um einen Wettbewerbsvorteil zu erzielen, wurde außerdem ein "Trick" entwickelt, um Rechnungen, die an Händler oder Einzelpersonen, die beim Verkauf neuer Batterien neue Batterien kaufen, hätten ausgestellt werden müssen, "voll auszunutzen" und neue Batterierechnungen als Abzug zu verwenden für den Verkauf von alten Batterien. Es erscheint in der Tat vernünftig, das Konzept zu stehlen, gegen das Steuergesetz zu verstoßen und der Steuer zu entkommen. Gemäß der aktuellen Steuerbelastung von 17% des Bleis pro Tonne Blei-Säure-Altbatterien, die von Unternehmen für recyceltes Blei zurückgewonnen wurden, wurden das ganze Jahr über 2,2 Millionen Tonnen recyceltes Blei verwendet, mit einem durchschnittlichen jährlichen Bleipreis von 16.500 Yuan. Allein dies wird das Land etwa 5,3 Milliarden Yuan pro Jahr verlieren. MwSt.

Schlagen Sie vor, einen Steuerpunkt für die Industrie für erneuerbare Ressourcen einzurichten

Der Staat sollte Steuerpunkte für die Industrie für erneuerbare Ressourcen aus dem Top-Level-Design einrichten, den Recycling-Link besteuern und den Recycling-Link im Rahmen des Systemmanagements abdecken. Gleichzeitig mit der Stärkung der Aufsicht werden die Glieder in der industriellen Kette der Kreislaufwirtschaft wirklich geöffnet. Erstens, um Blei-Säure-Batterie-Recycling-Unternehmen zu verschwenden, um eine feste Niedrigsteuer-Unterstützungspolitik zu verabschieden, zahlte 3% Mehrwertsteuer; Zweitens, um Unternehmen zur Entsorgung von Blei-Säure-Batterien zu verschwenden, dh die Produktion von Unternehmen für recyceltes Blei, die Umsetzung der Politik der sofortigen Einstellung und Unterstützung bei der Rücknahme. Es ist zulässig, Umsatzposten gemäß der Verkaufsrechnung des Recyclingunternehmens abzuziehen, und nach dem Abzug wird die Steuerunterstützungspolitik von 80% sofort erhoben und gemäß der tatsächlich gezahlten Mehrwertsteuer erstattet.

Die Mehrwertsteuerkette für die Rückgewinnung von Blei-Säure-Batterien hat drei wesentliche Vorteile.

Erstens verbessert es nicht nur die Steuerbelastung von Unternehmen, die Blei-Säure-Batterien recyceln, stabilisiert die Steuerquelle, sondern realisiert auch den einheitlichen Steuersatz der Recycling-Industrie für Blei-Säure-Batterien im Land. Die Steuerbelastung ist fair, vermeidet Leerlauf, erleichtert die Aufsicht und berücksichtigt die Entwicklung der Unternehmen.

Zweitens wird die übermäßige Steuerbelastung für Unternehmen, die die Produktion von recyceltem Blei standardisieren, verringert und ein starker Beitrag zur Reduzierung der Schwermetallschadstoffe und zur Verbesserung der umfassenden Ressourcennutzung des Landes geleistet.

Darüber hinaus spiegelt die Einrichtung eines vollständigen Steuerkettensystems für die Mehrwertsteuer die Förderung des Staates zum Recycling und zur Nutzung erneuerbarer Ressourcen wider, was der soliden Entwicklung der Branche für erneuerbare Ressourcen förderlich ist. Nach dem niedrigen Steuersatz löste es nicht nur das Problem der erneuerbaren Bleiressourcen, sondern auch die Probleme anderer Industrien für erneuerbare Ressourcen in China.

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